Autor: Oscar Ugarteche
El presente artículo identifica la creciente perdida de legitimidad de las Instituciones Financieras Internacionales y la debilidad del dólar estadounidense como una oportunidad para ampliar el concepto del Banco del Sur a uno de arquitectura financiera regional incluyendo un banco de desarrollo, un fondo de estabilización y una unidad monetaria sudamericana. El Banco del Sur se ocuparía de financiar una matriz de desarrollo suramericano y de recircular los excedentes en divisas que hay en Suramérica en los bancos centrales y que ahora financian a los Estados Unidos.
Dentro de este debate, el gobierno brasileño presenta resistencias vinculadas a una virtual competencia del Banco del Sur con su Banco de Desarrollo (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social -BNDES), y a su interés en que el Banco del Sur financie la IIRSA, una red de carreteras inter-amazónicas. Sin embargo, para el autor IIRSA es una discusión al margen de la urgencia de una arquitectura financiera regional: Primero diseñemos y hagamos posible la arquitectura luego discutamos la IIRSA. Por otro lado, mientras que el BNDES se avoca a la promoción del interés nacional brasileño, el Banco del Sur se dedicaría a financiar una matriz de desarrollo suramericano.
A estas alturas, oponerse a la arquitectura financiera sudamericana es hacerle un servicio al status quo, al Tesoro estadounidense y a las instituciones financieras de Washington, debilitadas y desprestigiadas.
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By Javier Gomez Aguilar and Juan Luis Espada Vedia
Just over six years since this Monterrey Consensus (MC), only weak and limited results have been achieved, given that the Millennium Development Goals are far from being reached by 2010 and that the financial fragility and vulnerability of our countries has again been brought to light in the last few years. This is made even more notorious due to the economic disturbances generated by the bigger world economies. Within this framework, it is important to note that the MC actions are not based on principals or axes which differ from the current development model. Neither does the mobility of resources that the MC promotes prioritize the financial strengthening of our States for their autonomous management. Rather they aim to generate conditions so as these States are receptors of transnational capital and that the “goodness” of international trade only deepens economic and social concentration and differentiation.
This article explores the economic model in Latin America and the mechanism for the mobilization of internal resource and international financial resources. It also presents critics and recommendations around issues related with International Aid, Debt, International trade and the Reform of the international financial system.
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Autor: LATINIDAD
Este artículo analiza la aplicación del Consenso de Monterrey en el contexto de Latino América. En particular, sostiene que si bien el servicio de deuda se redujo ligeramente a inicios de la iniciativa HIPC, el impacto no fue mayor, la deuda externa volvió a incrementarse. A su vez, uno de los principales impactos de las condonaciones es el encarecimiento del nuevo financiamiento externo y la menor disponibilidad de las ventanillas concesionales. Esto se agrava aún más si consideramos que los países están acudiendo además a otro tipo de endeudamiento: la deuda interna.
En este sentido, la aseveración sobre la “sostenibilidad” de deuda que los países han alcanzado no es totalmente cierta. Por un lado, porque no se está considerando toda la deuda; y por otro lado, no es suficiente porque no mide la capacidad de cubrir la deuda social con la población.
El artículo sostiene que la implementación del Consenso de Monterrey aun tiene brechas importantes que cubrir, compromisos que asumir y transformaciones a realizar, de acuerdo a los nuevos roles de algunos organismos financieros internacionales, e impulsando los cambios hacia una arquitectura financiera justa.
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By C. P. Chandrasekhar & Jayati Ghosh
The article analyses the emergence of the Bank of the South as an answer to the general disillusionment with the role of the International Financial Institutions (IFIs) in the region. These include not only the International Monetary Fund (IMF) and the World Bank (WB), but also the Inter-American Development Bank (IDB), which has some participation from Latin American countries but is dominated by the US
The article present data on how IFIs have contributed little to development finance in Latin America in recent years. Indeed, in the Latin American region the IFIs - and official finance generally – have been negative net contributors to resources for development.
For most of the recent period, the IMF has been a large recipient of repayment flows from countries in the region. The net amounts provided by the WB to the region since the late 1990s have been paltry, and since 2002 they have been negative as well. Even the IDB - the other large multilateral creditor – has been receiving net inflows from the region.
The only consistently positive – albeit relatively small – source of net finance has come from bilateral aid – and in recent years this has been dominated by intra-regional assistance, as oil-rich countries like Venezuela have provided finance for smaller countries.
In this sense, the creation of the Bank of the South is part of a broader trend within Latin America of governments increasingly distancing themselves from the IFIs that are widely perceived as too biased in favour of US interests and too insistent on providing rigid and undesirable policy advice. If this plan succeeds even partially, it is an important source of hope for the rest of the developing world.
Autores: Lykke E. Andersen y José Luis Evia
Entre 1997 y 2002, Bolivia recibió más de $US 3.000 millones en ayuda externa oficial y más de $US 3.500 millones en Inversión Extranjera Directa (IED). El país también logró la condonación de parte de su deuda externa con un valor neto presente de $US 1.300 millones e implementó una Estrategia Nacional de Reducción de Pobreza. Sin embargo, durante el mismo período la tasa de crecimiento del PIB pasó de 4,7% entre 1993 y 1998, a 1,7% entre 1999 y 2002, la pobreza relativa y absoluta aumentó, y el déficit fiscal alcanzó elevados niveles (8,7% del PIB para el 2002).
Estas cifras sugieren que la ayuda externa, la inversión extranjera y el alivio de deuda no tienen la capacidad de poder aumentar la tasa de crecimiento y disminuir la pobreza en Bolivia.
Usando un modelo de Equilibrio General Computable (CGE) el presente documento estudia el impacto de la ayuda externa tanto a nivel agregado como en su impacto distributivo. Asimismo, se simula un aumento transitorio de la ayuda externa y su impacto en el largo plazo.
Finalmente, el documento provee una serie de recomendaciones para obtener el mejor impacto posible de los recursos comprometidos por la ayuda externa.
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Autor: Patricia Miranda, Fundación Jubileo
Este artículo resume la presentación hecha por la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (LATINDADD) en la 3ª reunión de alto nivel del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas.
En la presentación se demandaron los siguientes puntos:
• Una distribución más equitativa de la AOD que actualmente es efectuada de forma desigual, con énfasis en algunos países o algunos sectores como los gastos militares.
• El alivio de deuda ha reducido la disponibilidad de préstamos concesionales (baratos), que están siendo reemplazado por financiamiento alternativo más caro (principalmente por la deuda interna). Se plantea que en los análisis de sostenibilidad de deuda se considere el endeudamiento externo e interno y un enfoque de desarrollo humano.
• Se plantea que la calidad del financiamiento puede ser mejorada a través de la eliminación de las condicionalidades, un fortalecimiento de capacidades, en lugar de asistencia técnica y el incremento en la participación de la sociedad civil.
• Siendo los países desarrollados son los principales generadores de dióxido de carbono, éstos deberían incrementar los recursos para la inversión social y ambiental que el cambio climático genera en los países en desarrollo
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By Ruth Espínola Soriano de Mello
The author provides a summary of the conflicts and challenges in defining the Bank of the South’s foundation. Delays on defining key issues, such as objectives, structure and guidelines, among others, are related with important differences that exist among the countries.
Key areas of potential conflict have to do with the Bank’s role (regional central bank or traditional development bank), the composition of the capital stock, and the decision-making system (“one country-one vote” opposed to “one dollar-one vote”).
The establishment and consolidation of this new regional financial entity depends on the negotiations currently underway. Since so far the Bank’s foundations have been defined by the national executive branches, one of the major challenges is to incorporate legislative bodies, civil society, and social movements into the dialogue.
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Source: Bank Information Centre
The Bank's Employee Association sent a letter to IDB President Luis Alberto Moreno on June 6 expressing "deep concern" about the IDB's upcoming realignment.
The irregularities of Luis Alberto Moreno (an intimate friend of Uribe and Bush) within the IDB are now surfacing. The employees of the Inter-American Development Bank have had to start making public their differences with Moreno’s lack of transparency and irregular management.
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Source: Social Watch
This article proposes to analyse if the Poverty Reduction and Growth Facility (PRGF) has represented a change in focus and in policy, in comparison with the Structural Adjustment Programme (SAP) and the Enhanced Structural Adjustment Facility (ESAF) which preceded it. eoliberalism, which as been the political and conceptual support for the structural reforms promoted during the last two decades in Bolivia and in the majority of the other countries in the region, has understood poverty and actions to reduce it as a separate field of action from that of the direction of economic policies with respect to income distribution. Under this logic, macroeconomic and social policies should be based on the dominance of market forces so as to achieve not only efficiency in resource allocation, but also to achieve economic growth, seen as the only path to sustainability.
Although the emphases of social policy have varied, throughout the process the idea of ‘trickle-down’, which supposes that the social conditions of the population will improve as a quasi-“natural” result of economic growth, has prevailed. Taking into consideration the poor results of the ESAF with reference to poverty reduction, the World Bank and, later, the IMF, have developed in recent years the proposals of Growth and Poverty Reduction Services and Poverty Reduction Strategies.
The first part of this article demonstrates that these proposals continue to analyse poverty within the framework of the neoliberal model’s own logic - thus confusing the structural causes of social phenomena with their uperficial expressions - and, in consequence, will have results which are little difference from those of the ESAF. The second part proves that the proposal of the International Monetary Fund and the World Bank, concerning the participation of civil society in the formulation of policies (including ose in the macroeconomic field), is largely talk with little practical impact.
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Source: Economic Commission for Latin America and the Caribeean
This document analyses the origins and consequences of debt accumulation in the Caribbean. The focus is placed on Caribbean Community (CARICOM) economies. The document also examines current strategies for the reduction of debt.
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